С 01 января 2015 года вступит в силу Федеральный закон от 20.04.2014 г. № 74-ФЗ, которым предусмотрены обязанность иностранных граждан подтверждать владение ими русским языком, чтобы получить разрешение на работу и патент.
Закон предусматривает, что владение русским языком будет подтверждаться одним из документов:
- сертификат о владении русским языком, о знании истории России и основ законодательства РФ;
- документ государственного образца об образовании (не ниже уровня основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории страны, входившей в состав СССР, до 01 сентября 1991 г.;
- документ об образовании или о квалификации, выданный лицам, которые успешно прошли государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01 сентября 1991 года.
Сертификат о владении русским языком, о знании истории и основ законодательства России будет выдаваться образовательными учреждениями на территории Российской Федерации или за ее пределами, включенными при этом в перечень образовательных учреждений, проводящих экзамены по русскому как иностранному языку, истории России и основам законодательства РФ. Сертификат получат иностранные граждане, сдавшие этот экзамен. Все сведения о выданных сертификатах будут внесены выдавшими их организациями в общефедеральную информационную базу данных «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
Срок действия данного сертификата составит 5 лет со дня его выдачи. Документ будет выдаваться иностранному гражданину тестирующим учреждением не позднее 10-ти рабочих дней со дня, когда проводилось тестирование.
Законом предусмотрено, что сертификат будет выдаваться иностранным гражданам лично при обязательном предъявлении ими документов, удостоверяющих их личности, либо иным лицам на основании документов, удостоверяющих их личность, и оформленных в законодательно установленном порядке доверенностей.
Бланки сертификатов согласно закону будут заполняться на русском языке на компьютере. Исправления в тексте сертификата не допускаются. Сертификат будет подписываться руководителем (или исполняющим обязанности руководителя) тестирующего учреждения или должностным лицом, которое уполномочено руководителем тестирующего учреждения подписывать сертификаты на основании выданной доверенности. Сертификат обязательно будет заверяться печатью тестирующего учреждения.
Тестирующая организация будет выдавать дубликат сертификата на основании заявления иностранного гражданина, который ранее получил сертификат, в следующих случаях:
- утрата или порча сертификата;
- обнаружение в сертификате либо в его дубликате ошибок после получения документа;
- изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) иностранного гражданина, получившего ранее сертификат.
При изменении фамилии, имени или отчества (при его наличии) иностранного гражданина, ранее получившему сертификат, к личному заявлению о выдаче дубликата документа должны прилагаться копии документов, которые подтверждают соответствующие изменения.
Чтобы получить сертификат, иностранным гражданам необходимо успешно сдать экзамен в образовательном учреждении, включенном нормативным актом в специальный перечень.
Напомним, что приказом Министерства образования и науки РФ от 25 апреля 2014 г. № 412 предусмотрено 7 уровней владения русским языком в качестве иностранного, в том числе элементарный уровень (ТЭУ/А1) и базовый уровень для трудящихся мигрантов (ТБУМ/А1).
От трудящихся иностранных граждан будет требоваться:
- умение читать простые и короткие тексты из разных источников (например, название газеты, журнала, вывеска и пр.), определяя темы текстов;
- умение писать элементарные изложения с элементами сочинений, а также изложение с творческим заданием;
- понимание на слух ключевой информации из монологов и диалогов социального или бытового характера;
- умение создавать самостоятельно логичные и связные высказывания, понимать собеседников, определяя их намерения в определенном наборе ситуаций социально-бытового характера;
- знание объема лексического минимума на уровне до 850 единиц.
Для получения разрешения на работу мигрант, прибывший в Россию на основании визы, будет обязан представить документ, который подтвердит владение им русским языком, знание истории и основ законодательства России. Сертификат необходимо будет представить в течение 30-ти календарных дней после получения им разрешения на работу.
Работодателям следует учитывать, что от подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства при подаче заявлений о выдаче разрешения на работу будут освобождаться следующие иностранные граждане:
- высококвалифицированные специалисты;
- журналисты, которые осуществляют трудовую деятельность в учреждениях, осуществляющих производство и выпуск СМИ, учрежденных с целью распространения массовой информации на иностранных языках;
- иностранные граждане, которые обучаются в России по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, имеющим государственную аккредитацию по основным образовательным профессиональным программам.
В перечне образовательных учреждений, проводящих тестирование по русскому языку как иностранному для иностранных граждан и лиц без гражданства в Санкт-Петербурге, предусмотрены следующие организации:
- Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный гидрометеорологический университет», Санкт-Петербург, Малоохотинский пр., 98.
- Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена», Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, 48.
- Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет», Санкт-Петербург, наб. Макарова, 6.
- Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет», Санкт-Петербург, ул. Политехническая, 29.
- Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет путей сообщения», Санкт-Петербург, Московский пр., 9.
