В Трудовом кодексе специальных норм о проведении проверок исполнения трудового законодательства не предусмотрено.
Проверки инспекции труда регламентированы следующими нормативными документами:
– ратифицированные Российской Федерацией конвенции Международной организации труда (МОТ) по вопросам инспекции труда — Конвенция МОТ от 11.07.1947 года № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле»;
– Трудовой кодекс Российской Федерации;
– Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294.
Согласно этим нормативным документам плановая проверка не должна проводиться чаще, чем один раз в 3 года. О начале проведения проверки трудовая инспекция обязана предупредить представителей предприятия за 3 рабочих дня (статья 9 Закона РФ № 294).
Намного меньше времени на подготовку понадобится в случае, если в отношении компании назначена внеплановая трудовая проверка. Инспекторы вправе предупредить о такой проверке любым доступным способом всего за сутки до начала (статья 10 Закона РФ № 294).
В соответствии со ст. 360 ТК РФ и ст. 12 Конвенции МОТ инспектор труда может даже не уведомлять о своем присутствии работодателей, если посчитают, что это уведомление нанесет ущерб процедуре контроля.
Причинами внеплановой проверки являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного инспекторами предписания об устранении нарушений.
- инспекторы могут инициировать проверку, если они получили обращение или заявление работника о нарушении трудовых прав работодателем;
- информация о возникновении угрозы и причинении вреда жизни и здоровью работников. Эта информация может поступить от граждан, органов государственной власти, профсоюзов, из СМИ.
- соответствующие поручения Президента или Правительства РФ либо на основании требований прокурора о проведении проверки с целью исполнения законодательства.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездной или документальной проверки. Выездная — по месту нахождения работодателя или осуществления его деятельности, а документальная – по месту нахождения инспекции труда на основании запрошенных недостающих документов и информации. Работодатель обязан в течение 10-ти рабочих дней предоставить все указанные в запросе документы в виде копий или в электронной форме на проверку.
